计生工作是一项关系到群众切身利益和民族昌盛的大事,做好人口计生工作,是计生工作者的重要任务。在新时期,今天管理资源吧小编给大家找来了十二五计生工作总结,供大家参考和阅读。
一年来,在委党组的正确领导下,在分管领导的精心指导下,全处同志同心协力,认真履行职责,紧紧围绕全省人口计生工作会议确定的目标任务,奋力开拓,扎实工作,以深化“五到家”活动、推进“五个一”创建、综合治理出生人口性别比偏高工作为载体,全面构建“协调有序、内容求实、载体创新、资源共享、群众参与、保障到位”的工作机制,不断提升宣传教育工作水平,取得了明显成效。现将主要情况报告如下:
一、开展的主要工作(一)全面深化“五到家”活动2011年,各地以创新理念、突出民生,品牌引领、突出特色,优质服务、突出实效为重点,进一步强化服务意识,提升服务能力,拓展服务范围,提高服务质量,不断满足人民群众对计划生育、优生优育、生殖保健和家庭保健服务的新需求,实现了优质服务覆盖面最大化。xxx主任在全国新农村新家庭计划工作会上作了典型发言,xxx副主任在全国人口计生户外宣传现场会暨人口新闻宣传工作会上作了经验交流。吕梁市以婚育新风到家个性化、优质服务人性化、科技致富多样化、奖励扶助精细化、人文关怀亲情化为着力点,为“五到家”活动注入新的内涵。xx市将为全市已婚待孕妇女和怀孕×个月内的准妈妈免费发放叶酸增补剂列为了市政府为民办的×件实事之一,赢得了群众广泛赞誉。
(二)扎实推进“五个一”创建与省委宣传部、省文明办、省教育厅等×部门联合下发《关于“十二五”期间(2011年—2015年)全面推进婚育新风进万家活动的意见》和《关于确定xx市xx区等×个县(市、区)为全省婚育新风进万家活动第四阶段(2011年—2015年)示范县(市、区)的决定》。服务全省社会主义先进文化建设和精神文明建设,以统筹解决人口问题的倡导和科学、文明、进步婚育观念的传播为重点,充分发挥示范县的引领示范、带动辐射作用,面向基层、面向大众、面向家庭,扎实推进“五个一”创建。xx市围绕增强家庭发展能力,提升家庭幸福指数,实施了“幸福计划”,即以健康娃娃计划、花季青春计划、绿色家庭计划、和谐生活计划、子女成才计划、创业帮扶计划、老有所养计划、困难救助计划为主要内容,开展了执子之手、与子偕老,孝老敬亲、传承美德,优生优育、健康人格,生殖健康、文明性福,以和为贵、万事兴旺,勤俭奉献、绿色平安等六项主题活动,帮助群众实现不同阶段的幸福目标。xx市开展了“十百千”创建活动,把人口文化与旅游文化、xx文化、笑文化、德孝文化、民间文化相结合,全市县乡村新建漫画长廊×个,人口文化园(广场)×个,灯箱×,广告牌×个,营造了温馨和谐的宣传氛围,形成了鲜明的地方特色。大同市制作“全家福”照片近万张,全市计划生育家庭基本实现了一户一照片。xx县实施了“计生家庭脱贫致富”计划,县乡两级政府将在三年内帮扶每一户计划生育家庭上一个致富项目。截止目前,全省各级人口计生部门为育龄群众免费发放《婚育指南》、《孕期保健》、《健康手册》等宣传资料×多万册,方便群众了解计生政策,掌握科学知识。“五个一”创建活动的扎实开展,进一步夯实了基层人口计生宣教工作基础,有效提升了全省人口计生宣传教育工作的整体水平。
(三)综合治理出生人口性别比偏高工作1、加强领导,健全机制。 ×月×日 ,召开省人口与计划生育工作领导小组(扩大)会议,对综合治理出生人口性别比工作进行了安排部署。副省长xxx出席会议,并强调指出,各成员单位要切实带头履行职能,落实责任,把综合治理出生人口性别比偏高工作作为重大民生工程,纳入重要议事日程,形成全社会齐抓共管、共同参与、合力推进的工作格局,采取有力措施,抓紧抓好,抓出成效。
省公安厅、卫生厅等部门负责同志作了发言。 ×月×日 ,以省计生领导组文件印发了《xx省综合治理出生人口性别比问题相关部门职责》,明确纪检、宣传、教育、公安、民政、卫生等部门职责任务,着力构建党政领导重视、部门参与、齐抓共管、综合治理的工作新机制。
2、广泛宣传,营造氛围。下发了《全面开展优化人口计生户外宣传环境工作方案》,以整治、规范户外宣传环境为重点,充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,在全社会大力宣传生男生女一样好、女儿也是传后人等新型婚育观念,营造有利于女孩成长和女性发展的良好社会氛围。朔州市组建群众文艺宣传队×多支,通过顺口溜、快板、二人台等形式,巡回乡村进行宣传。
3、完善政策,利益导向。各地积极协调有关部门,在教育、医疗、就业、扶贫、社保等社会经济政策中体现对女孩及其家庭的优先优惠,开展为贫困女孩捐赠资助活动,帮助独女户、双女户家庭解决生产生活中的实际困难,让计生女儿户在社会上有地位、经济上得实惠。xx市举办了第八期“关爱女孩爱心助学金”发放仪式,为×名农村计生独女户和双女户的中小学生每人发放助学金×元,为×名考上大学的农村贫困计生家庭女孩每人发放助学金×元。
4、严格考核,定期督查。 ×月×日 ,下发《“十二五”期间综合治理出生人口性别比偏高工作考核评估办法》,对综合治理工作的目标任务、考核方式做出明确规定。 ×月×日 ,制定《2011年综合治理出生人口性别比偏高工作职责任务分解》,对委机关各处室承担的职责任务进行细化,责任到人,狠抓落实。 ×月×日 ,通过对2009、×两年卫生部门的出生登记和全员人口信息系统出生人口统计数据的比对、分析,对全省出生人口性别比偏高问题比较严重的×个县(市、区)和出生人口性别比超过全省平均水平的×个县(市、区)发出预警通报,对工作徘徊不前的个别县进行了专项督查。
5、集中整治,严打“两非”。 ×月×日 ,联合省公安厅、省卫生厅、省药监局、省妇联下发了《集中整治“两非”专项行动实施方案》,自2011年×月至2012年×月,全省集中开展专项整治行动,坚决遏制出生人口性别比偏高的势头。各地高度重视,精心组织,通过报纸、电视向社会公布有奖举报制度,联合卫生、公安、药监等部门开展联合执法,严厉打击“两非”行为,形成高压态势,在全社会产生了震慑作用。
(四)精心组织主题宣传活动×月×日 ,下发了《关于在2011年春节元宵节期间做好文化科技卫生三下乡开展人口计生双慰问活动的通知》。各地积极开展慰问农村计划生育家庭和基层人口计生工作者的“双慰问”活动,采取多种形式为群众办实事、办好事,解决群众生产生活中的实际困难,营造了和谐稳定、欢乐祥和的人口氛围。
×月×日 ,与xx市人口计生委在xx市xx广场共同举办全省人口计生系统纪念“×·×世界人口日”主题宣传活动。副省长xx出席活动。委领导,×个市的人口计生委主任参加了活动。活动现场,我委相关直属单位及xx市六城区人口计生局开展了宣传咨询服务,xx市人口计生委组织了精彩的文艺表演,吸引了×余名群众驻足观看。
(五)积极参与国家人口计生委组织的评选活动组织参加了国家人口计生委开展的创先争优典型事例征集活动、第二届全国计划生育家庭妇女创业之星评选活动、第二届“在关爱中成长—全国十佳自强女孩评选”活动和人口计生系统党风廉政建设书画比赛,按时按要求完成了参评事例、作品的推荐报送工作。与宣教中心共同完成了全国人口计生工作会现场汇报展览我省展板的文字、图片资料报送工作。省人口计生委获得第二届全国xxxx女孩评选活动最佳组织奖,我省推荐的xx中学xxx同学被评为提名候选人。
(六)认真做好新闻宣传报道工作全省各级人口计生宣传工作者撰写、摄制了大量材料翔实、内容丰富的稿件(影像),在广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体发表,集中报道了我省新时期人口计生工作发生的新变化、取得的新成绩,用有说服力、感人的事实展示了山西人口计生工作的新面貌、新形象。截止目前,全省在《xxx报》发稿×篇,其中一版×篇。
二、存在的问题今年,人口计生宣传教育虽然做了大量工作,取得了一定成效,但与全面做好人口工作的新要求相比,同人民群众的新期待相比,还存在较大差距。主要表现为:一是宣传教育改革创新的意识不强,工作显得一般化、形式化,缺乏深度、高度,影响力和冲击力达不到应有的宣传效果;二是缺乏针对性分级分类指导,有些地方对上级的工作部署与结合实际贯彻实施不够精心,照着上一级的要求喊口号,宣传要求与实际落实存在脱节;三是典型宣传和树立不够,使我们许多好的经验和做法不能及时推广;四是宣传教育干部的素质和能力还需要进一步提高
2014年,xxxx乡计划生育工作在县委、县政府的直接领导,县计生局的具体指导,各部门的密切配合,乡党委政府的高度重视及住村干部的配合下,进一步加强领导,落实了村级责任制,真抓实干、齐抓共管、共同努力,对市、县计生局及市计生局在计生工作暗访中提出的不足问题,作出了及时的整改,取得了一定的成绩。现将今年的计生工作情况总结如下:
一、基本情况
截止到xxxx年10月,报表出生人数57人,其中计划内出生人数55人,计划外出生人数2人,当年出生人数54人,其中计划内出生人数53人,当年1-10月计划生育率 96.49%.
女性新婚人数37人,自愿实行婚检人数36人,婚前检查率97.2%,当年计划内出生人数53人,已实施孕前优生检测人数43人,孕前优生检测率81%。
截止10月,年末育龄妇女人数2018人,其中已婚育龄妇女人数1559人,已采取避孕措施人数1407人,综合节育率90%,其中采取长效节育措施人数1340人,长效节育率85.9%。
xxxx年1月-xxxx年10月份含补报计划外生育例数2例,其中当年计划外1例,应征收金额225024元,已征收金额203024元,立案率100%,兑现率90.2%。
二、工作情况
一年来,我乡计生办认真贯彻以稳定低生育水平为目标,以全县集中行动征收社会抚养费,全面开展基层基础规范化建设,提高干部依法行政水平为契机,大力推进我乡计划生育工作向规范化、正常化方向发展。具体做好几个方面工作:
(一)加强领导,统一思想。乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作的一项重要内容来抓紧抓好。坚持每个季度召开计生服务员例会,每次乡分管领导都参加乡计生例会,认真听取各村计生服务员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题,充分发挥村计生服务员的积极性。坚持做到计生工作乡村齐抓共管,树立全乡上下一盘棋的思想。严格执行计划生育“一票否决”制度,对不能完成人口与计划生育工作考核任务,县市对我乡计生工作考核不及格的行政村,不得参与“先进村”评奖,相关个人不得参与先进个人的评选,年终报酬按考核成绩发放。
(二)深入宣传,提高认识。我乡注重把宣传教育作为计划生育工作的一项重要内容来抓。坚持以人为本、着眼提高广大计生工作者的群众素质,切实转变计生工作的观念,营造一个良好的计生工作氛围。今年以来我乡结合计划生育奖励政策和生殖健康、优生优育等知识的宣传教育工作,我乡在发放药具时按需供应,保质保量,服务热情,宣传品入户率达98%以上,做到制度健全、管理规范、渠道畅通。使各项奖励政策、生殖健康、优生优育等知识进入每家每户,得以家喻户晓、人人拥护、人人执行。并由分管领导和计生专管员亲自到每个行政村召开育龄群众大会。并由乡里统一制作了一份宣传品,分发到各户,宣传品入户率达100%以上。
(三)精心组织,奖扶对象底子清。我们按照县计生局统一部署,对奖扶对象采取坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。这一制度的实施有利于引导我乡干部关注农民的切身利益,彰显党和政府的诚信形象,密切党群干群关系;有利于我乡对人口和计划生育工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变;有利于改善我乡计划生育家庭在生活、养老方面的境况,促进农村社会保障制度的逐步建立和完善;有利于促进人与自然的和谐发展,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
(四)依法行政,全面行动。为了进一步规范计划生育工作,借全县社会抚养费专项治理之机,由乡主要领导带队,全乡干部统一行动,对今年出生的以及往年违反计划生育未处理的所有计划外生育对象征收社会抚养费,并坚决对计划外二孩的对象实行结扎手术。此次征收行动,我乡严格执行《人口与计划生育法》和《省条例》,对计划外生育的夫妇征收“社会抚养费”时,做到事实清楚、处理有据、程序合法、文书规范。做到执行政策公开、合理,进一步规范工作制度、工作程序,接受群众监督。这样的集中大行动为我乡今后全面的开展计划生育工作扫清了障碍。使我乡的计生工作能更好的上了一个新的台阶。
(五)抓住难点,努力创新。由于我乡地处偏远,外出人口多,不便管理。xxxx年我乡集中精力完善我乡计生的基础工作,通过全员人口信息采集工作,健全育龄妇女的相关信息,及时修改、录入电脑信息。一年来,通过摸底、调查,增加录入未婚育龄妇女信息153条,修改了大部分育龄妇女的信息,对避孕信息错误一部分人进行修改,通过努力我乡的基层基础信息进一步得到完善,提高了育龄妇女基础信息的准确率、完整率。开展计划生育优质服务活动,组织“关爱留守老人、留守儿童、外籍新娘”的慰问活动,取得了良好的社会反响。
三、存在问题
个别村对新形势下人口与计划生育工作出现的新情况、新问题缺乏清醒的认识,盲目乐观,重视程度不够,群众生育意愿与现行生育政策还有一定的差距,使得人口与计划生育工作目标执行不够理想,工作水平停滞不前。流动人口的计划生育管理工作难度大、任务重,亟待加强,依法行政、知情选择存在畏难情绪。
针对以上问题和困难,我将认真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中认真克服和解决。
四、下一步工作思路
(一)围绕计划生育率指标,加强基础管理,提高计划生育基础工作水平。积极争取乡党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度,保证人员和经费落实;加强计生队伍建设,继续坚持绩效联酬,严格奖惩、末位淘汰的工作机制;加强网络建设,加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,明确责任,狠抓各项目标、任务、措施的落实;坚决实行一年两次的妇女透环工作,以服务质量为保证,确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明,争取参检率95%。
(二)建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。建立计划生育责任追究体系,与村、下属单位签订责任状。各村支部书记、村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任,牢固树立第一责任人意识。驻村干部要分包到各村知道工作。在责任追究上,对超生责任人按照文件规定坚决处理到位。对驻村干部要坚持以年终评优评先挂钩,对村计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩。
(三)抓好优质服务工作,提高群众满意率。以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。
(四)加强依法治育,提高社会抚养费征收率。以提高社会抚养费征收率为目标,加大执法力度。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好,对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题,多管齐下,提高征收率。充分发挥和依靠群众的力量,实行自我管理、自我约束,继续实施切实可行的《村规民约》,规范生育行为,弥补法治不足。
XX年初以来,**镇的计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县计生委的具体指导下,坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大全会精神为指导,认真贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》,按照全县计划生育工作会议的安排部署,紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,坚持“三不变”,全面落实“三为主”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏,开拓进取,圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下:
一、XX年度人口与计划生育主要目标执行情况到XX年xx月末,**镇总人口数为30380人,出生人口323人,人口出生率11‰,同比下降2个千分点;死亡人口90人,同比少29人,人口死亡率3‰,同比下降1个千分点;人口自然增长率8‰,同比下降1个千分点;计划外出生为0,计划生育率100%;综合节育率98%。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,
一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划及“三术”任务等各项计生工作任务分解到村委会,与村委会、镇挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实行一票否决,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。
二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常参加计生例会,认真听取计生工作人员的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问题。
三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。
四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,以及村委会、相关站所的协调联动作用,形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,以“一法一例”宣传为契机,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报,制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(三)以“三术”工作为主,抓好经常性工作。
一是改变以往年底突击抓“三术”的工作方式,实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受绝育手术,并做到有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。目前,全镇已完成“三术”352例,完成全年任务的101%,其中:放环272例、完成任务102%,结扎80例,完成任务100%。
二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,办理生育证462个。
三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇8个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把年终业务考核结果与宣传员报酬直接挂钩。
(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。
一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在公安等共管部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。
二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。
三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。
一年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:
一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。
二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。
三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。
但目前少数村组计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;
一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱;
一些计生宣传员、送药员工资没有保障,既影响了队伍的稳定,又危及到计划生育工作水平的提高。
三是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。
四是计生服务网络基本处于瘫痪状态,计生医学监护、医学随访、查孕、查环工作不能正常开展。
三、XX年初步工作打算针对存在的差距和问题,在明年的工作中,我们要继续以党的xx大全会精神为指导,认真实践“xxxx”的重要思想,深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》,以严格控制人口增长,稳定低生育水平为中心,积极开展计划生育合同制工作,搞好优质服务活动,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作:
(一)进一步提高认识,切实加强领导,努力推动我镇计生工作再上新台阶。
(二)继续抓好计划生育宣传教育工作。
(三)强化避孕节育措施的落实,实行合同制管理,推进优质服务。在生育服务上,积极争取县计生服务站的的大力支持,开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。
(四)增加投入,确保计生工作经费到位,加强计生服务所软硬环境建设。
(五)在相关部门的支持配合下,切实加强流动人口的计生管理。
(六)加强基层计生干部队伍建设。加强计划生育技术服务的培训工作,提高技术服务人员的业务水平。提高村委会、村民小组计生宣传员的工作水平。组织他们定期学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识,并学会做群众工作,关心群众疾苦,真心为群众服务,能够从群众关心的问题入手,有针对性的作好一人一事的思想工作,善于发动群众共同宣传计划生育。