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提高中国金融竞争力基本思路讲解

小编为大家带来了提高中国金融竞争力基本思路讲解,有兴趣的小伙伴都来看看吧。

(一)坚持整体性提高的思路。

首先,从国家经济、产业、企业三个层面实现竞争力的整体性提高。国家经济竞争力是金融竞争力的支撑,必须在国家经济竞争力的框架内来研究金融竞争力,在实施国家经济综合竞争力提升战略的基础上,实施金融竞争力的提升战略。封闭于金融业内部,孤立地实行金融竞争力提升战略,必然收效甚微。产业竞争力对竞争力具有重大影响,促进中国产业结构优化和升级,加速发展优势产业和支柱产业,提高中国产业的跨国水平和国际竞争力,才能使金融竞争力提升得到保证。企业竞争力是金融竞争力的基础,企业竞争力提升战略的科学制定和有效实施,必然有力支持金融竞争力的提升。其次,实行各金融部门竞争力的整体性提高,使之形成最大合力。再次,实行金融竞争力要索的整体性提高。使它们之间相互适应,协调发展,形成合理的组合,并使之在动态中优化升级。

坚持整体性提高,决不否认在一定时间里的重点选择和强化,恰恰相反,而要以重点强化来带动整体提高。一揽子同时提高金融竞争力要素的战略,由于不分轻重缓急,往往事倍功半。只有科学确定金融竞争力的重点要素,着力加以强化,同时兼顾其他要素的相应改善,才能从整体上提升中国金融竞争力。

(二)构建金融竞争力的微观基础。

提高中国金融竞争力,必须构建富有生机和活力的微观基础,增强金融企业竞争力。中国金融企业需要切实搞好股份制改造,建立法人治理结构,建立现代金融企业制度,这是构建微观基础的根本途径。正确处理全面竞争力与核心竞争力的关系,以核心竞争力的强化,来促进全面竞争力的提升。适度扩大金融企业规模,在支持中小型民营金融企业发展和壮大的同时,积极发展一批资本雄厚、有核心竞争力的大型金融企业集团。精心培育金融企业的商140丽丽誉,树立其良好的市场形象,发展优秀的金融企业文化。大力拓展金融企业的业务,扩大市场份额,打牢风险管理的坚实基础,建立和完善企业内部控制系统,稳步增强自身竞争力和控制力。为金融企业增强竞争力提供良好的外部环境系统,包括社会环境、市场环境、企业环境、人才环境、科技环境、竞争与合作环境、社会信用体系环境等。

(三)大力提高金融资产质量。

中国金融不良资产率较高,资本充足率较低,这一“高”一“低”的并存,成为提高金融竞争力的严重障碍。提高金融资产质量,根本途径在于深化金融改革,使金融企业真正成为资本充足、管理科学、运营安全、效益良好的现代金融企业,成为自主经营、自我发展、自我控制的竞争主体,提高信贷决策的科学性,不断改善企业素质。建立和完善金融企业内部控制系统,提高风险防范和控制能力。另一方面,要从根本上解决国有企业的改革、发展、管理问题,促进产业结构的优化升级。在这样的大环境下,提高金融资产质量才有坚实的基础。

提高金融资产质量面临的一个重大问题,是处理金融不良资产。金融不良资产的处置,其核心是将金融不良资产剥离出来进行专门处理。中国对金融不良资产的处置已多年,也取得了一定成效,但问题依然严峻。为了加大处置力度,应完善金融资产管理公司的运行机制,丰富处置手段;完善银行自主性处置不良资产的机制,发展多样性的银企债务重组方式;健全不良资产定价机制,提高定价水平;规范金融不良资产的处置过程和处置行为,杜绝弄虚作假;加强对金融不良资产处置的监管,防止国有资产流失。

(四)大力推进金融创新,使之与金融监管结合起来。

金融创新与金融监管具有根本的一致性,在一定条件下两者的作用可以互相转化。但是,两者之间也存在非一致性。金融创新在促进风险管理的同时,也会引发新的风险。金融创新要求金融监管保持一定的弹性,而监管过严则会制约金融创新。金融创新增加金融监管的难度,监管不当则会引发新的风险,从而影响金融创新。金融机构创新愿望强烈,而金融监管往往落后于金融创新,在_.定时期内很难适应创新的需要。由此可知,金融创新与金融监管是矛盾的统一,无视两者的一致性,或者把两者对立起来,都会损害它们之问的良性互动和共同发展。

把金融创新和金融监管统一起来,关键是寻求两者的结合点。这个结合点,便是金融风险管理。只有切实搞好金融风险管理,才能以金融创新推动金融监管,以金融监管促进金融创新。从宏观金融风险管理来说,要建立稳健的金融开放机制,建立和健全风险预警系统,积极参与国际金融合作。从微观层面来说,则应大力提高金融企业自我发展和自我控制能力,建立监管和创新相统一的机制,不断提高风险管理水平。金融监管不仅要以防范金融风险为目的,而且要以支持金融创新为己任,寓金融监管于提供金融创新服务之中,把严格监管和放松管制结合起来,实行从事后管制向事前防范的方向转变,从静态性监管向动态性监管的转变。

(五)建设高素质的金融人才队伍,提高人力资本竞争力。

首先,要更新观念,强化金融机构对金融人力资本的投资意识,不断加大对人力资本的投入量。其次,建立和完善合理的金融人力资本结构。与合理的金融组织结构相适应,银行业、保险业、信托业、证券业、基金业的人力资本应形成合理的结构。在培养各类金融专业人才同时,要在金融复合性人才、国际金融人才的培养上投入更多的人力资本。逐步规范金融人力资本的投资方式,将金融企业与员工个人作为两个投资主体。划分其投资范围,提高两个主体的人力资本投资效果和投资积极性,以加速金融人力资本的积累。完善人力资本使用制度,提高人力资本使用效果,不断实现人力资本的增值。建立和完善金融人力资本的风险管理机制,处理好人才的个性发展和群体协调发展的关系,把金融人才队伍的稳定性和合理流动性统一起来。建设优秀的金融企业文化,打造形象良好的金融企业品牌,控制和防范金融人力资本管理风险。

(六)完善金融市场体系。

建立多层次的资本市场,改变现行单一的证券交易市场的格局,形成主板市场、创业板市场、场外交易市场、柜台交易市场的合理结构,鼓励金融机构和非金融机构设立相关资本市场。建立市场组织的退出机制。同时扩大资本市场业务的机构准入范围,着力丰富资本市场产品,有步骤地发展资产证券化,促进资金在资本市场和货币市场之间的自由流动。

积极拓展保险市场,做大做强中国的保险公司,大力培育农村保险市场,加快保险公司的公司化改造,建立现代保险企业制度,不断拓宽保险资金的运用渠道,大力推进保险产品创新。积极发展债券市场,调整债券市场结构,着力拓展企业债券市场,放宽银行间债券市场交易主体的范围。规范和发展票据市场,重视发展融资性票据和商业承兑票据,培育票据专营机构和市场中介,建立全国统一的、完整的票据交易平台。

完善金融市场的一个重要问题,是建设多层次的金融中心。金融中心与经济中心是密切联系的。都具有多层次性。中国经济和金融快速堀起,同时经济发展和资金分布又很不平衡。中国不仅可以形成国内区域性金融中心、全国金融中心,而且必将形成国际区域性金融中心和全球性金融中心。建设多层次的金融中心,要遵循金融中心自身的发展规律,把金融中心的形成作为自然的经历过程,同时充分发挥政府的促进和推动作用。

(七)提高金融对外开放和金融调控水平。

提高金融对外开放水平的重要内容之一,便是推进人民币可兑换。人民币自由兑换是一渐进过程,需要历经人民币经常项目可兑换、资本项目可兑换、人民币完全自由兑换等阶段。近1O年来,中国已实行了人民币经常项目下的可兑换,资本项目可兑换的改革,也有了很大推进,同时,在港澳地区和周边国家边境地区,人民币在相当程度上已可兑换。随着中国金融日益带入全球金融体系,人民币汇率形成机制改革也在稳步推进。因此,我们要积极创造多种,包括增强综合国力,完善金融体系,健全灵活的利率制度,提高金融竞争能力,在金融对外开放的同时积极推进对内开放,积极而慎重地推进人民币自由兑换,循序渐进地推出金融开放的各项举措。

提高金融宏观调控水平,是提高金融对外开放水平,提升金融竞争力的重要保证。提高金融宏观调控水平,必需稳步推进利率市场化。目前,中国的多数利率已基本实现了市场化,仍被严格管制的主要是居民和企业的人民币利率,以及美元小额存款利率等。要积极创造条件,逐步降低乃至取消准备金利率和超额准备金利率,切实搞好经济体制改革,尤其要理顺利率体系,使金融各项改革真正到位,以实现利率双轨制向利率市场化的最终转变。

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